- Rudie Zwols -

Verslag 10 jaar Rudie Zwols Fonds 1997-2007

Inhoudsopgave
Voorwoord
Bestuurssamenstelling
Bestuurswerkzaamheden
Doelstelling en werkwijze
Resultaten
Financieel Overzicht
Maatschappelijk draagvlak
Het RZF en de Toekomst

Voorwoord
Een 10 jarig bestaan vraagt om een terugblik…
In dit verslag komen de ontwikkelingen die het Rudie Zwols Fonds de afgelopen 10 jaar heeft doorgemaakt aan bod. Hierbij wordt extra aandacht besteed aan de activiteiten in 2007; het jaar waarin het fonds prominent in het nieuws was in verband met de nominatie voor Het Drents Compliment (provinciale prijs voor Drentse Vrijwilligersorganisaties).
Daarnaast wordt er verslag gedaan van de actuele situatie van het fonds en de positie die het inneemt in de Coevordense samenleving.
Aansluitend wordt er een vooruitblik gegeven en worden de verwachtingen die er zijn voor de toekomst besproken.
Tot slot wordt er een financieel overzicht gegeven.

Na een aanvankelijk voorzichtige start groeide het aantal aanvragen gestaag en heeft het fonds zich naam en status verworven binnen de Gemeente Coevorden.
Er is in brede lagen van de bevolking draagvlak verworven. Jaarlijks ontvangt het fonds giften van bedrijven, instanties of personen. En ook in de niet aflatende bereidwillige medewerking van verenigingen, instellingen en bedrijven in de realisatie van de aanvragen voor hulp is het draagvlak zichtbaar.
Er zijn echter ook negatieve ontwikkelingen.
Het aantal aanvragen is zó gegroeid dat de reguliere inkomsten van het fonds geen gelijke tred hebben kunnen houden met de benodigde middelen. Voor deze stijging van het aantal aanvragen is een aantal redenen aan te wijzen:
- naamsbekendheid van het fonds,
- veranderingen in gemeentelijke regelingen,
- toenemende tweedeling in de maatschappij.

Om ervoor te zorgen dat het fonds financieel gezond blijft en ook op de langere termijn in staat is kinderen, waar nodig, te ondersteunen, is er in 2007 een adviesgroep samengesteld. Doel van de adviesgroep is om het bestuur te adviseren bij het ontwikkelen van activiteiten die een meer permanente cashflow tot gevolg zullen hebben. In 2008 zal een begin worden gemaakt met de organisatie en uitvoering van deze activiteiten.
Daarnaast zijn er gesprekken gaande met 'Sport Drenthe' (provinciale organisatie), waarin gekeken wordt in hoeverre een deel van de aanvragen via het fonds Jeugd Sport Drenthe gefinancierd kan worden.

Het bestuur zoekt onverminderd voort naar alternatieve mogelijkheden om het Rudie Zwols Fonds nu en voor de toekomst die rol te laten blijven vervullen waartoe het is opgericht. Gezien de forse groei in het aantal aanvragen is deze rol van groot belang.
Tenslotte hecht ik er waarde aan de speciale band met de oprichters van het Rudie Zwols Fonds, Rotaryclub Coevorden te benadrukken. Hun betrokkenheid bij de start is feitelijk uitgegroeid tot een blijvende verbondenheid met het fonds. Raad en daad van de leden van de Rotaryclub dragen bij aan een hechte en respectvolle wederzijdse relatie.

Graag willen wij van de gelegenheid gebruik maken om alle gulle gevers, vrijwilligers, intermediairs, en andere bij het fonds betrokkenen, mede namens de geholpen kinderen, van harte te bedanken voor hun inzet!

Namens het bestuur van Stichting Rudie Zwols Fonds,

P.H. Gras, voorzitter.


Bestuurssamenstelling
Nadat het Rudie Zwols Fonds op 14 november 1997 was opgericht door de Rotaryclub Coevorden, werd in de loop van 1998 het bestuur samengesteld, dat zich met het operationaliseren van de werkzaamheden van de stichting ging bezighouden.
De aangezochte personen

-	hadden op enigerlei wijze verbondenheid met een aantal maatschappelijke geledingen:
	sport, onderwijs, zorg en welzijn
-	en/óf waren doelgroep- of functiespecifiek deskundig
-	en/óf hadden een specifieke binding met de doelstelling van de stichting.

In de loop van de 10 jaar hebben zich een 5 tal wisselingen voor gedaan, al dan niet op basis van het rooster van aftreden:
- Dhr. H. Besselse, 1998;
- Mevr. A. Korenhof, 2001;
- Dhr. D. de Vries, 2005;
- Dhr. T. Doornberg, 2005;
- Mevr. A. Kloosterman, 2007.

In deze willen we het plotseling overlijden van dhr. D. de Vries aanhalen. Een sociaal zeer bewogen maar ook kritisch bestuurslid, dat op grond van zijn professie (schoolarts) een bijzondere meerwaarde voor het bestuur had.

Ook de nieuwe bestuursleden werden op grond van bovengenoemde verbondenheid en/of deskundigheid aangezocht.

Op 31 december 2007 was de bestuurssamenstelling als volgt:

Voorzitter:	Peter Gras, Dalen;
Penningmeester:	Janny Brinksma, Coevorden;
Secretaris:	Walter Kiljan van Heuven, Coevorden;
Leden:	Coby Pasveer, Coevorden;
	Henk Eenschooten, Coevorden;
	Theo Huting, Coevorden;
	Annelies v.d. Valk, Dalen.

Bestuurswerkzaamheden
Bij de start lag de nadruk op de ontwikkeling van de werkwijze van het fonds. Het leggen van contacten met scholen, het zoeken van intermediairs, opstellen van toetsingscriteria en privacyreglement, geven van voorlichting etc. vroegen veel tijd en denkwerk.
In de loop der tijd is dit sterk veranderd en kwam de nadruk te liggen op het verwerken van de aanvragen voor hulp en vooral de laatste tijd, op meer strategisch denk- en uitvoeringswerk.

Het onder de aandacht brengen van de sociale problematiek waarvan een toenemend aantal kinderen de dupe wordt, met andere woorden de positionering van het kind-in-de-knel in het maatschappelijke krachtenveld, vraagt inzet en doorzettingsvermogen.
Daarnaast vraagt het ontwikkelen van ideeën om tot meer constante inkomsten te komen, veel creativiteit van de bestuurders.
Graag en dankbaar laat het bestuur zich hierbij ondersteunen door externe deskundigen en leden van de 'bloedgroep' Rotary Coevorden.

De noodzaak van de zoektocht naar geld is een gevolg van de enorme toename van het aantal aanvragen; het fonds dreigt aan haar eigen 'succes' ten onder te gaan.
In 2007 werd een actiewerkgroep samengesteld van een aantal mensen uit de Coevorder gemeenschap die het Rudie Zwols Fonds een warm hart toedragen. Het bestuur van het fonds wordt hierin vertegenwoordigd door twee bestuursleden.
Er wordt hard gewerkt aan een plan voor fondswerving in de toekomst. Een aantal ideeën wordt uitgewerkt. Er zijn in dit kader hoge verwachtingen van een jaarlijks te organiseren Rudie Zwols Memorial.

Met de nominatie voor de Vrijwilligersprijs van Drenthe kwam het fonds volop in de schijnwerpers te staan. Het Dagblad van het Noorden, Coevorden Huis aan Huis en TV Drenthe besteedden ruim aandacht aan het Rudie Zwols Fonds. Voor de bestuursleden een hele drukke periode. De positieve publiciteit die dit opleverde en de blijken van sympathie voor het fonds vanuit provinciale- en gemeentelijke overheid, waren dat echter dubbel en dwars waard.
Burgemeester Bouwmeester werd 'ambassadeur' en raakte daardoor nauw bij het fonds betrokken. Hij heeft een goede indruk kunnen krijgen van de positie die het Rudie Zwols Fonds in de Coevorder samenleving inneemt.
Helaas, voor het Rudie Zwols Fonds, ging de prijs naar een ándere vrijwilligersorganisatie. Dat was jammer, maar de nominatie op zich en alle publiciteit eromheen hebben het fonds veel naamsbekendheid en goodwill opgeleverd.

Het bestuur is zeer verheugd over de positieve ontwikkelingen in de relatie met de gemeente Coevorden. Daar waar er aanvankelijk sprake was van stroef verlopende contacten over de aanpak van de problematiek van onze doelgroep, is er in de loop van 2007 een kentering gekomen. Een lezing voor de gemeenteraad over het werk van het Rudie Zwols Fonds, heeft geleid tot constructief overleg met de wethouder en de afdeling Sociale Zaken.
De uitnodiging voor een, in het voorjaar van 2008 te houden, 'armoedeconferentie' is door het bestuur met vreugde ontvangen. Het bestuur heeft in het verleden meerdere malen gewezen op het belang van een armoedeconferentie met/voor alle betrokken partijen en is blij dat de gemeente nu werk gaat maken van het ontwikkelen van een krachtig armoedebeleid.

Eind 2007 zijn er contacten gelegd met Sport Drenthe inzake het Jeugd Sport Fonds. Begin 2008 zullen, naar verwachting, met deze stichting afspraken worden gemaakt over vergaande samenwerking. Wanneer het Jeugd Sport Fonds sportactiviteiten voor kinderen/jongeren gaat financieren, kan dit leiden tot financiële verlichting voor het Rudie Zwols Fonds. Immers, een groot gedeelte van het budget gaat nu op aan de financiering van sport.


Doelstelling en werkwijze
Zoals u wellicht weet is de doelstelling van het Rudie Zwols Fonds:

Het ondersteunen van kinderen/jongeren t/m 18 jaar, wonende in de gemeente Coevorden, die in moeilijke omstandigheden verkeren, met als doel: het geven van kansen voor persoonlijke ontwikkeling op sportief, educatief en/of cultureel gebied.

Een aanvraag voor ondersteuning van een kind/jongere kan uitsluitend gedaan worden door een 'intermediair'. Intermediairs zijn medewerkers van (basis-) scholen, maatschappelijk werkers, huisartsen etc., die contacten hebben met kinderen/jongeren en vanuit hun professie signaleren welke kinderen extra steun nodig hebben. Wanneer reguliere ondersteuning bijvoorbeeld vanuit de overheid (Bijzondere Bijstand en/of Fonds Maatschappelijke Activiteiten) niet of onvoldoende toereikend is, kan er een beroep worden gedaan op het Rudie Zwols Fonds. De intermediair beoordeelt de situatie aan de hand van door het RZF opgestelde criteria en is verantwoordelijk voor de aanvraag. De criteria zijn ondermeer: leeftijdsgrens (max. 18 jaar), woongebied (gemeente Coevorden), sociaal-, economische-, en/of medische indicatie, geen andere financieringsvormen mogelijk, e.d.

Om de privacy van de kinderen/jongeren te waarborgen heeft het Rudie Zwols Fonds een privacyreglement opgesteld en haar werkwijze daarop afgestemd.
Alle aanvragen worden anoniem in het bestuur besproken en beoordeeld.
Contributies e.d. worden rechtstreeks door het Fonds aan de betrokken vereniging, instantie, organisatie, etc. overgemaakt. Hierdoor komt de ondersteuning altijd ten goede aan het kind/de jongere waarvoor deze bestemd is. Met andere woorden; er worden geen financiële middelen verstrekt aan ouders/verzorgers van het kind, of de jongere.


Resultaten
Na aanvankelijk een aarzelende start, is in de loop der jaren het aantal aanvragen voor de kinderen die een steuntje in de rug kunnen gebruiken duidelijk gegroeid.
Meer en meer ouders komen in financiële problemen. Kinderen worden hier heel vaak de dupe van. Er is dan geen geld om ze te laten deelnemen aan b.v. sport en culturele activiteiten, terwijl dat voor hun ontwikkeling eigenlijk noodzakelijk zou zijn (bijv. kinderen met een rugafwijking voor wie zwemmen heel belangrijk is).
Bovendien raken deze kinderen meer en meer geïsoleerd doordat ze niet mee kunnen doen met hun leeftijdgenoten. Uit verschillende onderzoeken blijkt dat participatie, mee kunnen/mogen doen, voor de ontwikkeling van kinderen van groot belang is. Het Rudie Zwols Fonds zorgt ervoor dat kinderen kunnen participeren en geeft hen daarmee een kans om zich verder te ontwikkelen.

Overzicht aanvragen en honoreringen

Periode	Aantal aanvragen	Aantal honoreringen
1998-2000	17	25 kinderen
2000	8
2001	1
2002	16
2003	13
2004	36	48 kinderen
2005	50	56 kinderen
2006	62	78 kinderen
2007	65	73 kinderen

Een aanvraag kan voor meerdere kinderen in één gezin zijn, hierdoor is het aantal kinderen dat een steuntje in de rug krijgt groter dan het aantal aanvragen.
Zoals in het bovenstaande overzicht te zien is, groeide het aantal aanvragen in 2004 explosief. Hierbij spelen de naamsbekendheid van het fonds en de toenemende tweedeling in de maatschappij een rol. Een derde, heel belangrijke reden, is de verandering in de controle op het gebruik van het Fonds Maatschappelijke Activiteiten.
Voorheen dienden burgers die aanspraak maakten op dit fonds zich achteraf te verantwoorden. Dat wil zeggen; er werd gecontroleerd of het aangevraagde geld ook besteed was aan datgene waarvoor het was aangevraagd. Die controle is losgelaten met als gevolg dat het uitgekeerde geld vaak al op is aan andere zaken, voordat het aan contributie e.d. voor het kind besteed kan worden.

Hulp wordt geboden in de vorm van bijvoorbeeld:

-	plaatsing op peuterspeelzaal,
-	deelname aan sport of cultuur (contributie, kleding, sportuitrusting/materialen),
-	materiele hulp in de thuissituatie (matrassen, kleding, inrichting, fietsen),
-	school/studiemiddelen (bureautje, p.c, e.d.), korte vakanties (deelname aan bijv. een
	kinderkamp of weekend).

Naast individuele hulp, worden incidenteel kleine projecten gesteund. De toekenning hiervan is afhankelijk van het financiële resultaat van het betreffende jaar.
Voorbeelden:
- bijdrage in de stichtingskosten van een 'skatebaan',
- overalls, stofjassen en sportkleding voor leerlingen van speciaal vakonderwijs,
- plaatsen van computers in jongerencentrum.

Vanaf 2007 is er gestart met de registratie van achterliggende problematiek. Doel hiervan is om een beter inzicht te krijgen in de 'doelgroep'. Zo wordt er bijvoorbeeld bijgehouden hoe vaak er sprake is van sociaal-economische, sociaal-medische problematiek, status van het ouderschap e.d..


Financieel Overzicht

Uitgaven aan kinderen (€)		Inkomsten uit giften (€)
1998 t/ 2003	16.718,00	33.685,00
2004	5.723,44	2.150,00
2005	10.708,17	-,--
2006	10.539,30	10.413,72
2007	13.836,40	9.222,75
Totalen	57.525,31	55.471,47

Maatschappelijk draagvlak
Stichting Rudie Zwols Fonds kan het beste omschreven worden als een 'ijsbergorganisatie'! Het bestuur vormt het zichtbare 'drijvende' deel van de totale vrijwilligersorganisatie.
Het fonds prijst zich gelukkig met een grote schare aan ondersteunende 'onzichtbare' vrijwilligers. Tot hen worden gerekend:

-	De intermediairs: op elke school (basis en voorgezet), bij het maatschappelijk en
	welzijnswerk, huisartsen en gespecialiseerde gezinszorg;
-	De vertegenwoordigers van de middenstand/bedrijven en verenigingen /organisaties en
	kerken in alle dorpen en stad, die een bijdrage leveren aan het realiseren van de
	doelstelling van het Rudie Zwols Fonds;
-	De leden van Rotaryclub Coevorden;
-	De leden van de actiewerkgroep.

Het RZF en de Toekomst
De verwachting was dat het aantal aanvragen zich na een aantal jaren zou stabiliseren.
Helaas is deze verwachting niet uitgekomen. De tweedeling in de samenleving lijkt zich, ondanks de economische groei, steeds markanter maar ook navranter af te tekenen, met alle gevolgen van dien.
Dit betekent dat het Rudie Zwols Fonds zal moeten 'meegroeien' (financieel gezien) om aan alle aanvragen tegemoet te kunnen komen. Het ontwikkelen van een permanente jaarlijkse cashflow heeft dan ook onze grootste zorg.
De verwachting is dat het jaarlijks terugkerende Rudie Zwols Memorial, naast een financiële opbrengst, ook een verdere uitbreiding van het draagvlak voor ons werk zal brengen.

Natuurlijk zal aandacht blijven uitgaan naar de personen, bedrijven en instituten die het fonds regelmatig financieel ondersteunen.

Het onderhouden van ons netwerk van intermediairs is een blijvend aandachtspunt. De intermediairs zorgen ervoor dat de doelgroep in beeld komt en dié kinderen/jongeren ondersteund worden die dat nodig hebben.

Ook de inzet voor het creëren van maatschappelijk draagvlak voor de doelgroep (ondermeer in de vorm van deelname aan de armoedeconferentie) en een constructieve samenwerking met de gemeente, zal onverminderd groot blijven.

terug naar boven